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上城:把“养老院”搬回家

作者:admin发布时间:2019-12-21 14:47

  你有没有想过,在家就能享用养老院的服务?

  破解养老难题是新时代最大的民生之一。 济南老年公寓为了让晚年人过上更好的晚年日子,各地纷繁推出“老有所依”的新举措、新方法。本年9月底,上城区在全省首要推出首个“家庭养老照护床位”试点,探究居家养老新形式。即依托专业服务队伍,借助智能养老设备和信息服务渠道,为有居家养老服务需求的晚年人供应24小时线上线下服务,使晚年人在家中也能享用到相似养老院的专业服务。换言之,便是把专业养老床位“搬”进了白叟家中。
济南老年公寓
  试点近三个月,现在成效怎么?

  私家订制的养老服务送上门

  在上城区望江大街在水一方社区,记者见到了本年83岁的禹爷爷,他是上城区首户“家庭养老照护床位”签约者。

  禹爷爷的老伴黄奶奶说,老爷子自上一年摔了一跤后,身体自理能力大不如前,日常饮食起居都需求专人照护。黄奶奶本年也80多岁了,子女不在身边,所以白叟每天的服药、日常助浴等,都是她比较头疼的工作。

  原先老两口也住过养老院。“在那40多天,我瘦了18斤。养老院服务很好,但我便是不自在,觉得家里好。”黄奶奶说道。

  这时,得知上城区试行“家庭养老照护床位”,黄奶奶抱着试一试的心态报了名。

  为禹爷爷供应“家庭养老照护床位”服务的是浙江福寿康医养服务有限公司。该安排为白叟拟定了一套精准专业的养老服务——首要对家里进行适老化安全改造,在卫生间装置安全扶手,并增加一把助浴椅。同时,装置智能床垫、活动监测仪、视频监护设备、智能药箱、智能血压仪血糖仪以及一键呼叫设备。

  在白叟的卧室里,翻开床单,能够看到一张蓝色的智能床垫。 济南老年公寓只需禹爷爷躺上去,智能床垫便会主动监测他的心率、血压、呼吸频率等生命体征。“你看,12月16日,显示他睡觉总时长6小时,睡觉质量一般,均匀心率73,均匀呼吸16,正常服药:4次。”经过黄奶奶的手机APP,能够看到白叟的身体情况。“还有这个智能药箱,他每天要吃4回药,我经常会忘,现在药箱会主动提醒,再也不用怕错服和漏服了。”

  福寿康副总经理程立群介绍说,经过装置在白叟家里的智能设备,渠道对白叟的生命体征和居家日子状况进行全过程实时监护,每天还会进行早、晚两次查房,承受白叟24小时咨询,供应紧急救助。

  “这些东西是相当好。”黄奶奶坦言,有了智能设备,她心里真是安心许多。

  几个月来,包括禹爷爷在内的一些失能白叟和茕居白叟都享用到了“养老床位搬进家”带来的快捷和舒适。眼看效果不错,杨先生也为家住劝业里的爸爸妈妈请求了一张家庭养老照护床位。

  “白叟家年纪大,就喜爱在老房子待着,不肯和我们一起住。我们平常工作忙,照料白叟不可能面面俱到。”杨先生说,他曾经也想把白叟送进养老院,但一方面白叟不太乐意去,另一方面是费用相对较高,每人每月需5000多元,对家庭压力较大。

  现在,“家庭养老照护床位”能够完成对白叟24小时的动态办理和长途监护,家人更定心。并且,还有专业人员定期上门供应照料。“价格比养老院和雇人都廉价,但服务反而更加周到。”

  据程立群介绍,家庭养老照护床位可供应渠道服务、日子服务、医疗服务3类17项的根本服务项目,以日子服务为例,每周会上门5次,服务内容从日子照料、生理照料、起居饮食到常规医疗等一应俱全,服务时间不少于5小时。

  依据晚年人家庭养老服务需求,能够拟定服务清单送“货”上门,包括日子护理、医疗康复、临床护理等5类48项的自选服务项目, 济南老年公寓对有长时间照护需求的失能晚年人,还能供应8小时或24小时一对一长时间照护服务。

  打通居家养老“痛点”

  养老是关系大众福祉的大事,更是城市民生建造的重要课题。

  上城区是全省老龄化程度最高的城区,晚年人口达10.05万余人,老龄化率31.56%。其间高龄白叟占比达到25%,失能半失能白叟占比近10%。自2005年开端,该区即在全省首创养老安排租金补助方针,在全市首要推出“居家无忧”养老服务的“上城实践”,积极展开认知症白叟专业照护服务、白叟家庭适老化改造、康复护理站建造等一系列养老服务工作。

  此次,上城在全省首要展开家庭养老照护床位试点,首要是为本区户籍、居住在本区年满60岁以上中、重度失能的晚年人或年满85岁以上高龄、空巢、茕居的轻度失能以上的晚年人供应家庭养老照护床位服务,其间60周岁以上中、重度失能晚年人补贴每月可达600元。

  上城区民政局副局长孙邦军表明,眼下养老服务供应有两大“堵点”。“以上城区为例,全区现在有16家养老安排,共计1800张床位。现在入住公建民营养老安排根本费用要3000元起步,很多是一床难求;民营养老安排入住费用则根本要4000元起步,因而入住养老安排是横在很多低收入白叟面前的一个‘堵点’。”

  另据不彻底统计,上城区失能半失能白叟约9000余人,占比近10%,现在有7%左右的白叟由于收入等原因未能纳入政府购买居家养老服务,这部分白叟亟须市场供应有用的养老服务供应产品。

  据上城区调研发现,出于多种考虑,白叟中的绝大部分仍乐意在家养老。而居家养老,是养老服务体系的根底,同时也是最单薄、最难突破的范畴——一方面,政府购买居家养老服务覆盖白叟比例低,即只针对收入在3000元以下不能自理或不能彻底自理的空巢茕居白叟。到本年8月,上城区只有不到3000人享用到此类服务,只占白叟数的3%不到,大量失能半失能白叟由于家庭收入的原因未能纳入。另一方面, 济南老年公寓政府购买居家养老服务首要是供应简略的日子照料类服务,服务专业性不强,与白叟养老服务需求有必定差距。

  孙邦军以为,比较传统的养老服务,“家庭养老照护床位”,能够打通养老服务供应“堵点”、解决居家养老服务“痛点”,更好满意白叟居家养老服务的新需求。“晚年人选择‘家庭养老照护床位’的优势在于,白叟在家就能享用到专业服务安排供应的照护服务,能够完成养老‘不离家’、居家服务‘不打烊’、养老‘更实惠’、完成服务‘更专业’。”

  杭州将扩大

  “家庭养老照护床位”试点规模

  据市民政局供应的材料标明,在杭州市层面,到2018年末,全市60周岁以上晚年人口174万,占总人口的22.53%。养老格式出现“9064”特征,即90%的晚年人经过家庭照料养老,6%的晚年人经过政府购买社区照料服务养老,4%的晚年人在入住安排养老。

  杭州市民政局社会福利和养老服务处处长吴强表明,在现在的养老形式中,安排养老首要适用于中度重度失能白叟,但受限于资源匮乏、本钱较高;传统的居家养老形式适合自理白叟和轻度失能白叟,但专业化水平低、能供应的服务有限。“家庭养老床位无需实体安排,但却将护老设施、规范化服务‘搬’进白叟家中,满意了居家白叟享用‘安排规范’养老服务的需求,完成‘年迈不离亲、养老不离家’。”

  此前,民政部下发的《关于进一步扩大养老服务供应促进养老服务消费的施行意见》中明确提出:“探究树立‘家庭照护床位’,完善相关服务、办理、技术等规范以及建造和运营方针,健全上门照护的服务规范与合同范本,让居家晚年人享用连续、安稳、专业的养老服务”。

  记者了解到,“家庭养老照护床位”在北京、上海、南京等地已有实践。作为全省首个试点,现在上城区已有35户白叟家中设置了“家庭养老照护床位”。据市民政局透露,下一步杭州将在全市展开家庭养老照护床位试点工作。

  与此同时,这一形式也被写入了《杭州市居家养老服务法令(草案)》中。杭州将支撑养老安排或者居家养老服务安排设置家庭养老床位, 济南老年公寓家庭养老床位及其所服务的晚年人,视同安排养老床位及其所服务的晚年人,享用与安排养老床位及其所服务的晚年人平等补贴方针。同时,树立健全家庭养老床位服务与安排养老床位服务之间有序互转的评估、运行和监管机制。

  专家声音

  浙江工业大学政治与公共办理学院副教授王萍

  “家庭养老照护床位”是社会化养老服务体系建造中的重要一环,是破解养老服务供应不充分开展、有用供应不足难题的一种探究,值得肯定。

  榜首,项目首要针对居家的失能半失能白叟,为他们供应个性化、精准化的专业服务,减轻了家庭照护的压力,为居家养老家庭供应了有用的服务支撑;第二,项目探究了养老服务多方协同供应新机制,既发挥政府补贴的引领作用,又引导市场合理供应,鼓励使用者付费的多方保证机制;第三,该项目也是才智养老升级的一种探究,“智能设备+专业服务+安排弥补”的家院互融形式,也是今后居家养老的干流方向。

  上城区先行先试的价值和含义在于为杭州全面推广“家庭养老照护床位”及其制度化供应参考,需注意几个方面:榜首,及时总结试点过程中存在的问题,考虑怎么打造一个以“晚年人”为中心的居家专业照护服务体系;第二,怎么清晰构建政府多个部分、政府与市场主体、晚年人之间的职责边界,探究家庭养老照护服务的制度化;第三,怎么树立一套平衡多方利益的养老服务费用保证机制,表现“政府兜底保证、市场有用供应、提升服务品质”的方针和要求。

  互动区

  关于养老面临的许多问题,费用是一个凸显的问题。以上述说到的禹爷爷为例,他归于80岁以上的失能白叟,请求家庭养老照护床位每月可享用600元补贴,试点阶段费用优惠,两位白叟的重阳分可再抵扣,这么算下来价格非常实惠,这样的为老服务举措天然受到欢迎。

  不过,当试点阶段的“福利蛋糕”消失,要享用相同的服务,禹爷爷就需支付更多。当被问及是否承受时,黄奶奶坦言“要再考虑”。

  持犹豫态度的不仅黄奶奶一人。相关部分负责人表明,晚年人想要享用优质服务, 济南老年公寓但受家庭养老、勤俭节约传统观念和日子习惯的影响,对社会化养老的意识不强烈,在必定程度上也约束了晚年人的养老消费。

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